Ostateczny projekt reformy ma zostać przekazany Rządowi do 1.10.2013 r. Wszystko wskazuje na to, że dyskusja nad projektem reformy podatku CIT będzie prowadzona równocześnie z dyskusją nad budżetem na rok 2014.
Przesłanki reformy
Obecnie, podatek CIT w Portugalii, po uwzględnieniu podatków dodatkowych (derramas, stosowanych w przypadku osiągnięcia szczególnie dużych dochodów podlegających opodatkowaniu), osiąga wartość do 31,5%. Jest to czwarta najwyższa stopa podatku CIT w całej UE, po Francji, Malcie i Belgii, oraz dużo powyżej średniej 27 krajów UE (średnia ta wynosi 23%). Zdaniem Komisji ds. Reformy Podatku CIT wysoka stawka tego podatku zniechęca do działalności na terenie Portugalii, albowiem jest ona niekonkurencyjna w porównaniu do innych krajów UE. Niemal wszystkie spółki Indeksu PSI-20 (indeks 20 największych spółek notowanych na giełdzie papierów wartościowych Euronext Lisbon) posiadają swoje centra działalności w krajach o niższej stawce podatku CIT.
Portugalia zazwyczaj plasowała się blisko średniej stawki CIT w porównaniu z innymi krajami UE, obecnie jednak od średniej tej odbiega. Aby pokazać to w bardziej czytelnej perspektywie, możemy przedstawić stawki portugalskiego podatku CIT na tle samej średniej stawki CIT w 27 krajach UE – UE-27 (przed przystąpieniem Chorwacji), średniej stawki CIT w krajach strefy euro (EA-17) oraz średniej stawki w 12 krajach ostatnich rozszerzeń UE (EUR-12; rozszerzenia z lat 2004 i 2007). Kraje, które do UE przystąpiły w ciągu ostatniej dekady są tu szczególnie interesujące, bowiem to właśnie z nimi portugalska gospodarka najczęściej konkuruje o przyciągnięcie zagranicznego kapitału.
Na wykresie wyraźnie widoczne jest jak w ostatnich latach stawki podatku CIT w Portugalii zaczęły coraz bardziej odbiegać od stawek w UE, a co gorsza, kierunek ich rozwoju stał się odwrotny niż w pozostałych państwach Wspólnoty.

Źródło: Comissão para a reforma do imposto sobre o rendimento das pessoas coletivas – 2013, Anteprojeto de Reforma, 30.06.2013. Obliczenia dokonane przez Komisję ds. reformy podatku CIT na podst. danych KE.
Oprac.:
Dominik Kobiałka
stażysta w Wydziale Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Lizbonie
Uniwersytet Charles de Gaulle – Lille 3
Pełny tekst opracowania do pobrania poniżej.
Pliki do pobrania
|
Założenia reformy podatku CIT w Portugalii pdf | 358.58 KB |
Pobierz |


